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「现金为王」依旧成立?美国各州面临大萧条以来最严重现金危机

The Wall Street Journal     编译 · Raoul   2020-10-30 18:00 星期五
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根据穆迪公司的经济分析机构穆迪分析(Moody’s Analytics)的数据,从2020年到2022年,美国各州的预算赤字可能达到约4340亿美元,对比美国国家预算官员协会给出的数据,这比每个州2019年基础教育(K-12)的预算总和还要多,更是各州公路和其他交通基础设施预算的两倍多。

穆迪分析进一步表示,如果没有额外的联邦援助,州和地方未来两个财年的预算缺口将总计达到约5000亿美元。穆迪财政政策研究主管怀特(Dan White)称,这个缺口将导致美国GDP减少逾3个百分点,并损失逾400万个就业岗位。

为应对新冠疫情,美国各州和地方政府大力削减开支,二季度削减力度达5.6%,通过裁员和缩减服务来抵消急剧下降的税收。与此同时,更多的削减还在进行中。

美国削减开支

数据显示,2019年,各州和地方政府的支出或投资金额高达3.1万亿美元,相当于美国GDP的14.7%。政府用这些资金雇用了美国13%的工人,而这些工人的消费又反过来推动了经济增长,而他们被雇用的主要目的是帮助提供基本服务和安全网项目,如失业保险和营养援助。

联邦政府可以通过借贷来缩小支出和收入之间的差距,但几乎所有州每年都必须自己平衡预算。因此,他们只能利用削减成本、增加税收或动用储备金来缩小差距。美国劳工部上周表示,从3月到7月,各州和地方政府已经削减了120万个工作岗位。

美国知名智库布鲁金斯学会(Brookings Institution)哈钦斯财政与货币政策中心的政策主管希纳(Louise Sheiner)表示:

不支持州和地方政府(削减开支),有点像搬起石头砸自己的脚。

对各州财政的分析显示,许多州已经为经济衰退做好了准备——此次衰退的严重程度仅逊于大萧条。根据美国国家预算官员协会的数据,截至2019年,各州普通基金的储备金中值为7.8%,高于2007-09年衰退前夕的4.8%。

尽管如此,考虑到新冠疫情发展轨迹的不确定性,预算缺口的潜在规模难以衡量。华盛顿智库税收政策中心(Tax Policy Center)估计,截至明年6月30日的本财年,各州财政缺口可能总计为1250亿美元,而预算和政策选择中心的预估数字则为2900亿美元左右。这些数字还未包括地方政府的资金需求。

美国各州预算缺口

预算虽然有压力,但好在各州在过去几年里建立了应急基金,以备不时之需。加州是今年动用外汇储备的几个州之一,今年6月,该州动用了约一半(约合90亿美元)的外汇储备,以帮助平衡2020亿美元的预算。

美国预算官员协会的州财政研究主任里茨(Brian Sigritz)介绍说,各州今年仍对动用所有储备持谨慎态度。因为明年可能更糟,飓风、地震或其他自然灾害或随时袭来。

许多刚刚结束上一轮预算削减的州,正准备迎接更具挑战性的一年。

鉴于已经削减了那么多开支,要继续削减会变得更加困难。

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版权信息
来源:The Wall Street Journal
版权:编译
原文链接:https://www.bihai123.com.cn/news/ywcj/214644.html
作者:Kate Davidson and David Harrison
编译发布:Raoul
声明:
此文为国外媒体翻译内容,翻译准确性仅供参考,不代表币海启行网的观点和立场。

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